消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。近日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西强商贸扩内需促消费行动方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》),我区将实施“筑基础”“强主体”“活市场”“畅流通”“惠民生”“优环境”六大行动31项措施,力争到2025年,全区社会消费品零售总额突破1万亿元,实物商品网上零售额达到1200亿元,消费新业态新模式加快发展,持续提升消费对经济发展的基础性作用。
支持南宁、桂林建设区域性国际消费中心城市
《方案》提出,开展“筑基础”行动,建设现代商贸流通体系。实施加快培育建设区域消费中心城市,打造城市商圈,改造提升步行街,建设夜间消费集聚区,建立健全县域商业体系,培育电子商务集聚区,推动商品市场创新发展等重点任务,并提出多项奖励举措。
其中,加快南宁、柳州、桂林、北海、玉林、百色市等广西区域消费中心城市培育建设,支持南宁、桂林市加快培育建设区域性国际消费中心城市。培育期结束后,对评定为广西区域消费中心城市的市,给予授牌和一次性500万元奖励。引导各地对标国家级、自治区级步行街标准对本地步行街进行改造提升,打造各具特色的步行街100条以上。在全区认定10~15条自治区级步行街,给予每条步行街区管理机构一次性200万元奖励。在全区打造10~15个自治区级夜间文化和旅游消费集聚区,给予每个集聚区管理机构一次性200万元奖励。鼓励改造90个县级商业综合服务中心,支持打造240个乡镇商贸中心,改造提升1000个村级连锁商店、便利店,建设改造90个农产品产地集配中心。
培育壮大商贸企业最高给予不超200万元奖励
根据《方案》,广西将开展“强主体”行动,培育壮大商贸企业。到2025年,培育年销售额超过100亿元商贸企业达20家以上,50亿元商贸企业50家以上,广西“老字号”企业100家以上,培育内外贸一体化优质企业10家以上。计划新增规模以上商贸企业2000家以上。
《方案》明确,鼓励各市设立规模以上商贸企业培育资金,对自2021年起,注册地在广西、财务制度健全、按规定缴纳税费且销售额首次达到一定规模的企业给予奖励,最高不超过200万元。此外,对新增获评国家级电子商务示范的基地和企业、新增入选的广西电子商务示范基地等,也可获得资金奖励。
《方案》还提出,创新发展“老字号”企业。对新认定的中华“老字号”、广西“老字号”企业分别给予一次性100万元、50万元奖励。支持“老字号”工匠室、博物馆建设,促进“老字号”企业传承发展。鼓励规模化连锁化发展。推进便利店等连锁企业“一照多址”登记改革,放宽户外商业活动管理条件。重点支持注册地在广西的餐饮、住宿、零售连锁经营服务业企业扩大连锁经营规模,符合条件的连锁企业最高可获100万元奖补资金。
鼓励有条件的地区发放购车补贴或购车返券
广西将开展“活市场”行动,推进消费提质扩容。持续推动全年“造节”营销,打造1~2个具有影响力的自治区级促消费活动品牌、10个以上市级促消费活动品牌。培育100个会展品牌。促进城市首店、特色商店、免税店等高端消费供给不断增长。全区每百户人口汽车、家电拥有量持续提升。
汽车、家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点,对提振消费至关重要。《方案》提出,扩大汽车消费,鼓励有条件的地区发放购车补贴或购车返券。通过发放购车补贴、购车返券、购车享利息优惠、购车直降等开展让利惠民促销。推动汽车以旧换新,完善报废汽车回收利用体系,促进汽车更新消费。扩大家电消费,组织家电生产厂商和大型家电流通企业开展联合促销,鼓励家电下乡等。
针对增加优质消费资源供给,《方案》鼓励广西区域消费中心培育建设试点城市积极引进全球性、全国性和西南地区品牌首店,大力培育发展一批吸引消费流量、展示商圈特色的网红潮品店,以及具有引领性、示范性和带动性的特色店,支持符合相关条件的地方申请设立相应的免税店。发展新业态新模式。推广“云逛街”,繁荣居家“宅消费”,大力发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等数字消费新业态新模式。
到2025年建成广西商务惠民促消费平台
《方案》提出,开展“惠民生”行动,把人民群众对美好生活的向往作为商务发展的奋斗目标,持续推动便民消费,发展家政服务业,搭建惠民促销平台,保障生活必需品市场供应,不断增强商务服务民生能力。
开展城市“一刻钟便民生活圈”示范创建。引导便利店、菜市场、早餐店、药店、美容美发店、洗染店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合服务点、社区卫生服务中心、养老托育服务机构等进社区,鼓励以“一点多用”、“一店多能”、服务叠加发展微利业态。对获评为国家级“一刻钟便民生活圈”试点城市,通过自治区验收的,给予不超过200万元奖励。到2025年,建成全区规模最大、最具影响力、功能完善、商家欢迎、群众乐用的广西商务惠民促消费平台,让消费者享受更大力度的补贴优惠、更高品质的购物体验。
近年来,人们在生活水平和生活质量提高的同时,对家政服务的需求也在不断加大,越来越多的家庭希望能够得到形式多样、质量满意的家政服务。就如何促进家政服务业提质扩容,《方案》提出,加强家政供需双方对接,支持建设具有较强示范带动作用的家政服务类产教融合实训基地、家政产业园,推动家政服务下沉,强化就业帮扶。支持诚信家政企业接入大型团购平台和政府惠民服务平台,鼓励家政企业与街道、社区、物业等进行合作,开展“诚信家政进社区”“家政服务周”等活动,鼓励家政企业发放家政体验券、开展现场签单打折等促销活动。
取消对开展二手车经销的不合理限制
稳消费重在“畅流通”。根据《方案》,广西将通过推动商贸物流高质量发展,加快发展农产品供应链体系,推广发展城乡“统仓共配”模式等举措,提升我区现代商贸物流水平。鼓励引导电商公共服务中心、商贸配送、公共仓储、邮政寄递等设施共享共用,实现资源集聚、优势互补,将村级商店、合作社、农户等对象纳入共同配送范围,促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递业务集约化整合,开展县、乡、村三级共同配送服务,推广城乡统仓共配物流模式。
如何营造让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心的消费环境?广西将持续推动“放管服”改革,开展“放心消费”创建,完善市场监测体系,强化商贸流通风险防控。其中,加强重点商品流通行业管理,严格报废机动车回收拆解企业资质认定,把好市场准入关。取消对开展二手车经销的不合理限制,登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。
来源 | 南宁晚报·南宁宝客户端 记者 韩沛
编辑 | 陆丽
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